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通过条例

　　日本冲绳县石垣市议会于2010年12月17日通过一项条例，将每年1月14日设为该市的“尖阁诸岛开拓日”，目的是“更明确地向国际社会表明，尖阁列岛(中国的钓鱼岛列岛)在历史上也是日本固有领土，争取开启国民舆论”([日]《产经新闻》网站)。之所以选定这一天，是因为1895年1月14日是日本明治政府通过内阁决议秘密决定在钓鱼岛建立标桩的日子。至今，日本仍把钓鱼岛非法划归冲绳县石垣市所辖。

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根据日本外务省编撰的《日本外交文书》第十八卷，1885年9月至11月，日本明治政府曾三次派人秘密调查，结果均从不同侧面证明钓鱼岛及其附属岛屿并非无主地，而属于中国。

第一次调查结果是：

1885年9月22日冲绳县令(后称知事)西村舍三根据日本内务省命令所做调查称：“有关调查散在本县与清国福州之间的无人岛事宜，依先前在京本县大书记官森所接受秘令从事调查，概略如附件。久米赤岛、久场岛及鱼钓岛(注：日本所谓“久米赤岛”是赤尾屿，“久场岛”是黄尾屿，“鱼钓岛”即“钓鱼岛”，因日语语法是动词在宾语之后，故中国钓鱼岛被篡改成“鱼钓岛”)为古来本县所称之地方名，将此等接近本县所辖之久米、宫古、八重山等群岛之无人岛隶属冲绳县下一事，不敢有何异议，但该岛与前时呈报之大东岛(位于本县和小笠原岛之间)地势不同，恐无疑系与中山传信录记载之钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿等属同一岛屿。若属同一地方，则显然不仅也已为清国册封原中山王使船所悉，且各附以名称，作为琉球航海之目标。故是否与此番大东岛一样，调查时即立标仍有所疑虑。”([日]日本外务省编撰：《日本外交文书》第十八卷“杂件”，日本国际联合协会发行，东京，1950年12月31日，第574页)这至少说明，日本冲绳地方政府当时已经确认，这些岛屿可能是中国的领土，并担心占领行为会刺激中国。

然而，内务卿山县有朋仍不甘心，要求再做调查，以利建立日本的“国标”。其所谓的主要理由是，这些岛屿“并未发现清国所属痕迹”(目前日本仍沿用这一错误主张作为占有钓鱼岛的借口)。不过，再度调查结果反使日方不敢轻举妄动。因为当时日本的这些动向已引起中国报界警惕。据1885年9月6日(清光绪十一年七月二十八日)《申报》“台岛警信”指出：“台湾东北边之海岛，近有日本人悬日旗于其上，大有占据之势”，意在提醒清政府注意。做贼必心虚。日本明治政府一面为占据钓鱼岛而加紧进行秘密登岛调查；另一面通过中国报章报道等密切关注中方反应。

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